Paris

　　 新聞背景
　　 中共中央、國務院近日印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，對黨政機關經費管理、國內差旅、公務接待等方面作出規範。（本報11月26日16版）
　　 自1988年《中央國家機關汽車配備標準的規定》發佈至今20多年時間，若算上各地方出台的相關規定，光文件用“汗牛充棟”來形容絲毫不為過。相對過去碎片化公車改革，此次印發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》一刀切地“取消一般公務用車”，可算是一個十分可貴的頂層設計，彰顯出改革力度和決心。
　　 當然，“取消一般公務車”仍然只是一個系統性、基礎性法規，具體以什麼方式、什麼速度、什麼時間達到目的，乃至能不能最終取得預期效果，還需要中央乃至各地圍繞這個頂層設計，儘快因地制宜出台各項具體而微的配套制度。
　　 根據規定，取消一般公務用車之後，普通公務出行由公務人員自主選擇，並適度發放公務交通補貼。但這裡面的彈性空間很大。例如什麼是普通公務、官員選擇出行方式的自主權究竟有多大、公務交通補貼如何發等等。如果針對這些問題缺乏有效應對的科學制度，“取消一般公務用車”搞不好又落入“不缺廣告缺療效”之窠臼。
　　 制度的生命和權威更在於真正落地，否則，就會成為一種擺設。說白了，即便制定出一整套公車改革的嚴密制度，但若不執行或者執行不力，公車改革這艘輪船，還是會因為缺乏油量、動力不足而擱淺。以去年的中央公務用車問題專項治理活動為例，工作開展一年來，全國共清理出違規公務用車19.96萬輛，給予黨紀政紀處分的卻只有170人，平均1100輛違規公車才處理一人。
　　 因此，功夫更在“取消一般公務用車”之後，《條例》要想真正釋放制度的效力和威力，就必須對踩“紅線”、闖“雷區”者零容忍，發現一起、查處一起，堅決杜絕“破窗效應”，制度的剛性約束力才會產生倒逼機制，遏制和根治作風之弊、行為之垢。
　　 子慶/湖北　　（原標題：功夫更在“取消一般公務用車”之後）